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在工业大气污染治理方面，要说明重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程完成数量及完成比例，燃煤锅炉和工业窑炉污染治理设施升级改造完成数量及完成比例，重点行业挥发性有机物综合整治应完成数量及完成比例等。

只要不闹出大事，民众的反馈、社会的舆论都不成为重点。这套方式是以上率下的，一竿子插到底的，在很多事情的执行上也是高效的，但同时，也是非常粗放、粗糙的，后遗症不少。

毛泽东在《反对本本主义》一文里就批评这种做法是形式主义，他说对于上级领导机关的指示，不根据实际情况进行讨论和审察，一味盲目执行，这种单纯建立在上级观念上的形式主义的态度是很不对的。很长时间以来，我们政府的执行方式就是这样，喜欢用运动、大干快上、多少天攻坚等等战斗话语。政策执行的钢绳越绷越紧。环保部已经向京津冀及周边地区城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，明确进入供暖季后，一些地方如果没有完工煤改气煤改电工程，依然可以继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。但是，基层执行过程中的盲目有时又并不完全是主观恶意，只是在这种运动式的、限期执行完毕的压力下，在上级领导斩钉截铁定任务、下指标，干不好就下台的威吓里，即使可能基层对改革对象情况的掌握要比上级更精准，基层依然没有任何商量的余地、腾挪的空间。

于是，压力层层传导，指标层层加码。煤改气煤改电的大方向是对的，这次环保部的及时纠偏是应急之策，并不是朝令夕改，但无疑提醒我们，要把改革的困难估计得更足一点，在前期谋划的时候，有关部门不妨多走走看看，多听听意见，少一点办公室改革。其实，早在今年7月，在祁连山环境破坏事件中，就有包括甘肃省副省长等多名高官被问责。

被问责人员分布于地方党委、地方政府、地方党委和政府所属部门、国有企业、其他有关部门及基层事业单位，基本涵盖环保工作的所有层级。环保部部长李干杰此前明确表示，紧盯领导责任落实将是今后中央环保督察的方向，将紧盯党委政府落实党政同责一岗双责，奔着问题去去年以来，北京市级大气污染治理投入超过300亿元。于建华介绍，北京市进一步完善监测网络，不仅是为了客观反映全市的空气质量情况，也是为了更深入地做科研分析。

另外，北京正在制定2018-2022年新一轮清洁空气行动计划。未来是否还会加密监测站点？于建华介绍，在国外，等到空气质量情况相对稳定以后，监测站点的数量会相应地减少一些，并不是说站点越多就越好。

市环保局总工程师于建华介绍，2015年以来，北京已提供了约10亿元资金，支持河北保定和廊坊治理大气污染。据悉，2013年至2017年五年中，全社会为治理大气投入的资金，预计近5万亿。另外，京津冀区域协同治理大气，北京和廊坊、保定结对子治污，提供环保领域资金和技术等扶持。今年市级大气治理投入200亿左右昨日，北京市环保局规划财务处处长王瑞超介绍，去年北京市级大气污染治理投入达165.6亿元，今年的预算数为182.2亿元，加上中央转移支付的金额，预计今年最终执行数在200亿元左右。

北京原有的35个PM2.5监测站点，也升级扩展为67个地面站和覆盖街乡镇的PM2.5高密度监测网络。空气监测站点增加至67个据介绍，目前北京已经在全国创新、率先建成了空气质量趋势监测网，在原有的35个PM2.5监测站点基础上，升级扩展为67个地面站和覆盖街乡镇的PM2.5高密度监测网络，范围覆盖城市、农村、工业企业集中区、交通干道等，并结合新一代高时空分辨率卫星遥感、激光雷达垂直监测网络、高精度气象观测等技术，进一步提高空气质量分析评价能力另外，京津冀区域协同治理大气，北京和廊坊、保定结对子治污，提供环保领域资金和技术等扶持。北京原有的35个PM2.5监测站点，也升级扩展为67个地面站和覆盖街乡镇的PM2.5高密度监测网络。

未来是否还会加密监测站点？于建华介绍，在国外，等到空气质量情况相对稳定以后，监测站点的数量会相应地减少一些，并不是说站点越多就越好。于建华介绍，北京市进一步完善监测网络，不仅是为了客观反映全市的空气质量情况，也是为了更深入地做科研分析。

另外，北京正在制定2018-2022年新一轮清洁空气行动计划。空气监测站点增加至67个据介绍，目前北京已经在全国创新、率先建成了空气质量趋势监测网，在原有的35个PM2.5监测站点基础上，升级扩展为67个地面站和覆盖街乡镇的PM2.5高密度监测网络，范围覆盖城市、农村、工业企业集中区、交通干道等，并结合新一代高时空分辨率卫星遥感、激光雷达垂直监测网络、高精度气象观测等技术，进一步提高空气质量分析评价能力。

去年以来，北京市级大气污染治理投入超过300亿元。市环保局总工程师于建华介绍，2015年以来，北京已提供了约10亿元资金，支持河北保定和廊坊治理大气污染。今年市级大气治理投入200亿左右昨日，北京市环保局规划财务处处长王瑞超介绍，去年北京市级大气污染治理投入达165.6亿元，今年的预算数为182.2亿元，加上中央转移支付的金额，预计今年最终执行数在200亿元左右。据悉，2013年至2017年五年中，全社会为治理大气投入的资金，预计近5万亿多年来，新华制药在环保治理上从未偷工减料，先后投入上亿元资金，建设了高浓度废水处理装置、二氧化硫和氮氧化物吸收设施等环保工程项目，污染物排放总量逐步减少，相信企业在未来的市场中享有更多的机遇。记者了解到，从环保机关征收环境保护费改为税务机关征收环保税，将提高执法刚性，强化企业治污减排的责任。

京津冀和周边省份则普遍对大气污染物和水污染物确定了较高的具体适用税额。据悉，作为中国第一部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法，环保税法规定，应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元，具体适用税额的确定和调整，可由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定。

最高一档税额为：应税大气污染物每污染当量9.6元，应税水污染物每污染当量11.2元。作为一项更加规范、稳定和具有强制性的措施，开征环保税将向企业释放出控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境的明确信号。

而浙江、湖北、湖南、广东、广西和西南地区的贵州、云南等省（自治区）制定的税额均略高于环保税法规定的最低税额。目前，辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

我们既要给当地经济发展作贡献，又要保护好绿水青山，实现企业发展与环境保护双赢。环保税开征对排污企业又多了一道紧箍咒，然而，这也能倒逼企业转型升级。一方面，公司将继续加大环保专项资金投入和环保技术改造力度。日前召开的北京市人大常委会决定，北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元，应税水污染物适用税额为每污染当量14元，均按环保税法规定的税额幅度上限执行。

河北省将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额分为3档，分别按照环保税法规定的最低标准的8倍、5倍和4倍执行。山东新华制药股份有限公司董事长张代铭说。

其中，江苏规定大气污染物和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元，四川为3.9元和2.8元。除北京市、河北省税额较高之外，山东省也将执行较高的大气污染物税额，但将对不同种类的大气污染物区别对待。

从2019年1月起，大气污染物每污染当量2.8元，水污染物每污染当量3.5元。安徽华电六安电厂有限公司总经理牟爱政表示，环境保护费改环保税让公司感受到国家的环境保护力度越来越大，再一次绷紧了加大减排投入这根弦。

其中，云南规定，2018年1月至12月，环保税税额为大气污染物每污染当量1.2元，水污染物每污染当量1.4元。另一方面，环保税的相关优惠、减免规定对公司来说也是巨大的吸引，公司将积极参与研发和应用污染物排放净化的新技术，让污染物处理更有效率。江苏、海南和四川确定的税额适中。对此，相关企业不仅密切关注，而且已经开始积极采取减排措施，着力降低税收成本。

根据该省确定的方案，应税大气污染物中的二氧化硫、氮氧化物税额为每污染当量6元，其他大气污染物每污染当量1.2元。记者12月12日从国家税务总局获悉，《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行，目前全国大部分省份人大常委会近期已相继审议通过本地区环保税方案，为环保税开征铺平了道路，各地均统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，在法定幅度内确定了税额方案。

其他污染物实行全省统一标准，按环保税法规定的最低税额的4倍执行安徽华电六安电厂有限公司总经理牟爱政表示，环境保护费改环保税让公司感受到国家的环境保护力度越来越大，再一次绷紧了加大减排投入这根弦。

日前召开的北京市人大常委会决定，北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元，应税水污染物适用税额为每污染当量14元，均按环保税法规定的税额幅度上限执行。其中，江苏规定大气污染物和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元，四川为3.9元和2.8元。